STUDI KASUS MANAJEMEN ASET BARANG MILIK NEGARA DI DINAS PERTANIAN DAN PERKEBUNAN PROVINSI JAWA TENGAH
Abstract
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengelolaan Barang Milik Negara (BMN) pada Dinas Pertanian dan Perkebunan Provinsi Jawa Tengah. Latar belakang penelitian didasarkan pada Laporan Hasil Pemeriksaan BPK RI Tahun 2024 atas Laporan Keuangan Kementerian Pertanian Tahun 2023 yang memperoleh opini Wajar Dengan Pengecualian (WDP) akibat kelemahan dalam penatausahaan dan pemanfaatan aset tetap. Kondisi ini menunjukkan masih adanya tantangan tata kelola aset pada tingkat daerah, khususnya pada satuan kerja pelaksana dekonsentrasi dan tugas pembantuan. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode studi kasus. Data diperoleh melalui wawancara, observasi, dan telaah dokumen, serta divalidasi menggunakan teknik triangulasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa proses perencanaan dan pengadaan belum sepenuhnya sesuai standar nasional karena instansi masih bergantung pada mekanisme daerah (RKBMD) dibanding sistem RKBMN berbasis SIMAN. Dalam aspek pemanfaatan dan penghapusan, kepatuhan administratif telah tercapai, namun efektivitas fungsional masih terbatas. Penatausahaan dan pengawasan aset telah terbantu oleh sistem digital seperti SIMAN dan SAKTI, meskipun masih terdapat ketidaksesuaian antara data administratif dan kondisi fisik. Penelitian ini menyimpulkan bahwa sinkronisasi antara RKBMN dan RKBMD, peningkatan kapasitas sumber daya manusia, serta penguatan sistem pengawasan berbasis teknologi menjadi faktor penting dalam meningkatkan akuntabilitas dan efisiensi pengelolaan BMN di daerah.
References
Azim, M. F., Tejasunarya, J. L., Ardiani, M. A., Efriyanah, E., Polindi, M., & Diesy, P. 2025. Implementasi Kebijakan Pengelolaan Barang Milik Negara Berdasarkan Prinsip Hukum Islam di UIN Sultan Maulana Hasanuddin Banten. Tasyri': Journal of Islamic Law, 4(1): 225–252.
Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia. 2024. Laporan Hasil Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Kementerian Pertanian Tahun 2023 (LHP No. 21.a/LHP/XVII/05/2024, tanggal 21 Mei 2024). Jakarta: BPK RI.
Clara, B., & Umiyati, S. 2023. Analisis Manajemen Aset Sekolah Dasar 001 Kecamatan Karimun Kabupaten Karimun dalam Mendukung Proses Pembelajaran. Irpia: Jurnal Ilmiah Riset dan Pengembangan, 58–63.
Creswell, J. W. 2007. Qualitative Inquiry and Research Design: Choosing Among Five Approaches (2nd ed.). California: Sage Publications.
Fadilah, U. 2025. Pengelolaan Aset Daerah sebagai Sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD): Tantangan dan Peluang. Journal Public Policy Services and Governance, 2(1): 9–13.
Griffin, R. W. 2004. Manajemen (Terj. Gina Gania). Jakarta: Erlangga.
Hanafi, M. 2015. Konsep Dasar dan Perkembangan Teori Manajemen. Dalam M. Hanafi (Ed.), Manajemen. Tangerang Selatan: Universitas Terbuka.
Handoko, T. H. 1998. Manajemen. Yogyakarta: BPFE.
Hartanto, N. 2018. Implementasi PP No. 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah dalam Upaya Meningkatkan Efektivitas Pengelolaan Barang dan Jasa. Journal of Management Review, 2(3): 223–237.
Herlinda, S. A. A., & Fitiani, F. 2023. Manajemen Aset Tetap pada Badan Pengelolaan Keuangan Pendapatan dan Aset Daerah Kabupaten Balangan. Al Iidara Balad, 5(2): 12–22.
Kolinug, M. S., Ilat, V. I., & Pinatik, S. 2015. Analisis Pengelolaan Aset Tetap pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Tomohon. Jurnal EMBA: Jurnal Riset Ekonomi, Manajemen, Bisnis dan Akuntansi, 3(1).
Kurnia, F., & Indriasari, D. 2024. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Optimalisasi Pengelolaan Aset Tetap di BPKAD Kabupaten Ogan Komering Ilir. JEMSI (Jurnal Ekonomi, Manajemen, dan Akuntansi), 10(5): 2973–2984.
Listiyaningsih, L., Ismail, I., & Iryani, D. 2025. Konsep Pengawasan Tata Kelola Barang Milik Negara di Direktorat Jenderal Pembinaan Pengawasan Ketenagakerjaan dan Keselamatan dan Kesehatan Kerja untuk Mewujudkan Good Governance. Jurnal Global Ilmiah, 2(4).
Meo, Y., & Made, A. 2021. Analisis Pengelolaan Aset Tetap dan Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Malang. Jurnal Riset Mahasiswa Akuntansi, 9(1).
Miles, M. B., & Huberman, A. M. 1994. Qualitative Data Analysis: An Expanded Sourcebook. California: Sage Publications.
Nurbiyanto, N. 2022. Peran Penilai Pemerintah dalam Rangka Pengelolaan Barang Milik Negara berupa Aset Tetap. Jurnal Manajemen Keuangan Publik, 6(2): 103–114.
Putra, I. L. 2024. Manajemen Aset. (A. Wahdi, Ed.). Yogyakarta: CV Dewa Publishing.
Siregar, D. D. 2004. Manajemen Aset. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.
Sugiama, A. G. 2012. Handout Penilaian Aset. Bandung: Polban.
Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Tarmizi, A. B. W. K., & Sugiartono, E. 2022. Implementasi Kebijakan Pengelolaan Barang Milik Negara pada Politeknik Negeri Jember. Jurnal Akuntansi Terapan dan Bisnis, 2(1): 24–32.
Wahyuni, S., & Khoirudin, R. 2020. Pengantar Manajemen Aset. Makassar: Penerbit Nas Media Pustaka.
Peraturan Perundang-undangan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah.
Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara Pembayaran dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 234/PMK.05/2020 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat.
